今年兩會(huì)不僅在時(shí)間上推遲了，而且會(huì)議時(shí)間也相對(duì)縮短，那么今年兩會(huì)主要討論啦哪些問(wèn)題?又有哪些熱點(diǎn)議題呢?

　　疫情防控：防控“下半場(chǎng)”怎么打?如何科學(xué)防控疫情，讓百姓復(fù)工復(fù)學(xué)都安心?

　　脫貧攻堅(jiān)：“硬骨頭”如何啃下來(lái)?疫情為全國(guó)脫貧增加難度，如何防止數(shù)字脫貧，解決深度貧困地區(qū)后續(xù)發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題?

　　教育公平：教育減負(fù)進(jìn)行時(shí)，百姓呼喚的優(yōu)質(zhì)教育資源從何處求?

　　鄉(xiāng)村振興：美麗鄉(xiāng)村振興有我!如何更好滿足農(nóng)村百姓三大期盼?加快農(nóng)村轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)民多渠道增收、農(nóng)村人居環(huán)境改善。

　　公共衛(wèi)生：四大熱點(diǎn)連連看——疫后應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制建設(shè)完善、改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、推廣分餐制、推進(jìn)分級(jí)診療制。

　　住房保障：住房需求如何釋放?政策如何繼續(xù)堅(jiān)持“房住不炒”，百姓住房需求如何釋放?

　　收入水平：錢(qián)袋子如何鼓起來(lái)?半月談?wù){(diào)查顯示六成被訪者預(yù)期今年家庭收入減少，就業(yè)保障如何更給力?民生保障如何紓困托底?

　　生態(tài)環(huán)保：環(huán)保離不開(kāi)你我他，聚焦輿論熱點(diǎn)話題：城市垃圾分類，治理污染，生態(tài)補(bǔ)償制度，環(huán)保督查處罰等。

　　兩高報(bào)告劃重點(diǎn)

　　(一)依法防疫：新冠肺炎疫情突發(fā)，疫情防控物資的緊俏，利用口罩、頭盔等動(dòng)“歪腦筋”，“發(fā)橫財(cái)”。

　　(二)掃黑除惡：掃黑除惡，掃除黑惡勢(shì)力。除了大案要案，針對(duì)盤(pán)踞在群眾身邊的“菜霸”“路霸”“沙霸”，控制著菜價(jià)、運(yùn)輸以及工程成本，百姓的衣食住行受影響的，司法機(jī)關(guān)在“依法嚴(yán)懲、強(qiáng)化打擊、深挖幕后、綜合整治”16字上持續(xù)發(fā)力。

　　(三)“打虎”“拍蠅”：腐敗是社會(huì)毒瘤，從動(dòng)輒數(shù)億元的巨腐，到向扶貧款物伸手的“蠅貪”，本該到手的扶貧款被截留挪用，教育、醫(yī)保等領(lǐng)域被吃拿卡要、盤(pán)剝克扣，將依法予以嚴(yán)懲，絕不能讓黨的惠民政策成為個(gè)別人眼中的“唐僧肉”。

　　(四)侵害未成年人犯罪：日前，一條“有性侵記錄者不得從事未成年人工作”的微博登上熱搜第一。保護(hù)未成年人遠(yuǎn)離犯罪、遠(yuǎn)離侵害，呵護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)的“堤壩”需要架高筑牢。

　　(五)解決好執(zhí)行難：執(zhí)行是司法領(lǐng)域關(guān)鍵一環(huán)，法院的判決下來(lái)了，卻遲遲拿不到應(yīng)得的錢(qián)款。頗為諷刺的是，欠錢(qián)的比借錢(qián)的更理直氣壯。解決好執(zhí)行問(wèn)題是關(guān)鍵。

　　民法典草案七大看點(diǎn)

　　1、疫情相關(guān)：保護(hù)特殊情況下無(wú)人照料的“被監(jiān)護(hù)人”，明確物業(yè)應(yīng)急處置責(zé)任。

　　因發(fā)生突發(fā)事件等緊急情況，監(jiān)護(hù)人暫時(shí)無(wú)法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，被監(jiān)護(hù)人的生活處于無(wú)人照料狀態(tài)的，被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)為被監(jiān)護(hù)人安排必要的臨時(shí)生活照料措施。

　　對(duì)于疫情中物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主的相關(guān)責(zé)任和義務(wù)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府依法實(shí)施的應(yīng)急處置措施和其他管理措施，積極配合開(kāi)展相關(guān)工作，業(yè)主應(yīng)當(dāng)依法予以配合。

　　2、物權(quán)編：明確居住權(quán)，破解業(yè)主維權(quán)與維修難題。

　　增加規(guī)定“居住權(quán)”這一新型用益物權(quán)，明確居住權(quán)原則上無(wú)償設(shè)立，居住權(quán)人有權(quán)按照合同約定或者遺囑，經(jīng)登記占有、使用他人的住宅，以滿足其穩(wěn)定的生活居住需要。

　　3、合同編：增加物業(yè)服務(wù)合同、完善電子合同，對(duì)高利貸和“霸王條款”說(shuō)“不”。

　　針對(duì)物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的突出問(wèn)題，規(guī)定物業(yè)服務(wù)合同，為老百姓解決物業(yè)糾紛提供法律依據(jù)。

　　為了適應(yīng)電子商務(wù)快速發(fā)展以及百姓網(wǎng)購(gòu)習(xí)慣養(yǎng)成的需要，完善了電子合同訂立規(guī)則。

　　針對(duì)近年來(lái)各界反映強(qiáng)烈的高利貸問(wèn)題，明確規(guī)定禁止高利放貸。對(duì)于很多消費(fèi)者都遭遇過(guò)的商家“霸王條款”，完善了格式條款制度。

　　4、人格權(quán)編：加強(qiáng)個(gè)人信息和隱私保護(hù)，關(guān)注性騷擾與基因科研。

　　手機(jī)APP悄悄收集個(gè)人信息?騷擾電話令人忍無(wú)可忍?……回應(yīng)信息技術(shù)高速發(fā)展帶來(lái)的新問(wèn)題，提高對(duì)隱私權(quán)和個(gè)人信息的保護(hù)。

　　明確隱私的定義。隱私是自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動(dòng)、私密信息。

　　完善防止性騷擾有關(guān)規(guī)定?？偨Y(jié)既有立法和司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，規(guī)定了性騷擾的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，以及機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位防止和制止性騷擾的義務(wù)。

　　5、婚姻家庭編：設(shè)立離婚冷靜期，明確夫妻共同債務(wù)。

　　為減少“頭腦發(fā)熱”式離婚，規(guī)定了提交離婚登記申請(qǐng)后三十日的離婚冷靜期，在此期間，任何一方可以向登記機(jī)關(guān)撤回離婚申請(qǐng)。

　　我國(guó)離婚率逐年升高，‘閃婚’‘閃離’現(xiàn)象越來(lái)越多。設(shè)立離婚冷靜期是為了維護(hù)家庭關(guān)系的穩(wěn)定，與‘離婚自由’并不沖突。

　　明明是無(wú)過(guò)錯(cuò)方，離婚后卻“人財(cái)兩空”;離婚后發(fā)現(xiàn)莫名其妙“被欠債”問(wèn)題，明確夫妻共同債務(wù)范圍;將“有其他重大過(guò)錯(cuò)”增加規(guī)定為離婚損害賠償?shù)倪m用情形;增加規(guī)定婚姻無(wú)效或者被撤銷的，無(wú)過(guò)錯(cuò)方有權(quán)請(qǐng)求損害賠償……

　　6、繼承編：擴(kuò)大遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議范圍，增加新遺囑形式。

　　保障“老有所依”，滿足養(yǎng)老形式多樣化需求。草案完善遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議制度，適當(dāng)擴(kuò)大扶養(yǎng)人的范圍，明確繼承人以外的組織或者個(gè)人均可以成為扶養(yǎng)人。

　　與時(shí)俱進(jìn)，遺囑的形式和效力更加靈活多樣。增加了打印、錄像等新的遺囑形式，增加規(guī)定對(duì)繼承人的寬恕制度，刪除了現(xiàn)行繼承法關(guān)于公證遺囑效力優(yōu)先的規(guī)定……

　　7、侵權(quán)責(zé)任編：破解高空拋物墜物難題，防止“自助行為”被濫用。

　　在強(qiáng)化保護(hù)民事主體合法權(quán)益的同時(shí)，兼顧維護(hù)社會(huì)公共利益，為社會(huì)生活提供行為規(guī)范。

　　針對(duì)高空拋物墜物，多管齊下：明確禁止從建筑物中拋擲物品;針對(duì)此類事件處理的主要困難是行為人難以確定的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查，查清責(zé)任人;規(guī)定物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保障措施防止此類行為的發(fā)生。

　　為更好保護(hù)被侵權(quán)人的合法權(quán)益，對(duì)“自助行為”制度作出了進(jìn)一步修改完善。

　　草案規(guī)定，合法權(quán)益受到侵害，情況緊迫且不能及時(shí)獲得國(guó)家機(jī)關(guān)保護(hù)，不立即采取措施將使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的，受害人可以在保護(hù)自己合法權(quán)益的必要范圍內(nèi)采取扣留侵權(quán)人的財(cái)物等合理措施，但是應(yīng)當(dāng)立即請(qǐng)求有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)處理。

　　草案同時(shí)明確，受害人采取的措施不當(dāng)造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

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